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工信廳規(guī)函〔2025〕466號

高標準數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南

引領(lǐng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為新型工業(yè)化提供有力支撐

發(fā)布日期 2025年11月13日
發(fā)布單位 工業(yè)和信息化部辦公廳
核心目標 2027年建成200個左右

指南概覽

指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,落實全國新型工業(yè)化推進大會部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,錨定實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù),以數(shù)字技術(shù)與園區(qū)發(fā)展深度融合為主線,以園區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點,協(xié)同推進園區(qū)服務(wù)數(shù)字化、管理數(shù)字化,夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。

建設(shè)對象

高標準數(shù)字園區(qū)依托國務(wù)院或省級(自治區(qū)、直轄市)人民政府(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)批準設(shè)立的、以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的各類園區(qū)或園區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)園(即"園中園")開展建設(shè)。

制造業(yè)園區(qū) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園區(qū) 特色產(chǎn)業(yè)園 園中園

發(fā)展目標(到2027年)

200

高標準數(shù)字園區(qū)

建成200個左右高標準數(shù)字園區(qū),形成可復(fù)制可推廣的典型模式

100%

規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造

實現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋

服務(wù)管理水平提升

園區(qū)管理、服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升

發(fā)展質(zhì)量效益

園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升,支撐新型工業(yè)化

建設(shè)標準

高標準數(shù)字園區(qū)建設(shè)期滿后應(yīng)達到"四高"標準,全面提升園區(qū)數(shù)字化水平

1 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平高

  • 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋園區(qū)全部行業(yè)
  • 規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達100%
  • 產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同數(shù)字化水平顯著提升

2 專業(yè)服務(wù)品質(zhì)高

  • 提供生產(chǎn)、生活、政務(wù)全方位數(shù)字化公共服務(wù)
  • 園區(qū)數(shù)字化生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用覆蓋規(guī)上工業(yè)企業(yè)比例達100%
  • 服務(wù)智能化、精準化、個性化水平顯著提升

3 運營管理效率高

  • 建成覆蓋資產(chǎn)管理、經(jīng)濟運行監(jiān)測的數(shù)字化運營管理系統(tǒng)
  • 實現(xiàn)綠色低碳數(shù)字化管理和安全應(yīng)急數(shù)字化管理
  • 園區(qū)運營管理效率顯著提升,決策更加科學(xué)精準

4 基礎(chǔ)設(shè)施能級高

  • 雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施高速泛在
  • 算力基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)有效部署和應(yīng)用
  • 數(shù)據(jù)開放共享、安全保障水平顯著提升

四大建設(shè)任務(wù)

聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、園區(qū)數(shù)字化服務(wù)、園區(qū)數(shù)字化管理、數(shù)字化支撐能力四大方向,共13項具體任務(wù)

推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1

打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿

聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用評估指標體系引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化改造,建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等載體,深化新一代信息技術(shù)全鏈條賦能應(yīng)用。

  • 支持企業(yè)開展智能工廠梯度建設(shè),推進工業(yè)機器人等智能制造裝備規(guī)模化部署
  • 積極開展"人工智能+制造"應(yīng)用探索,推動企業(yè)生產(chǎn)智能化躍升
  • 推動企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升,形成可復(fù)制推廣的轉(zhuǎn)型模式
2

開展鏈式數(shù)字化改造

支持龍頭企業(yè)實施供應(yīng)鏈協(xié)同數(shù)字化改造,面向上下游企業(yè)開放應(yīng)用場景、共享技術(shù)能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展數(shù)字化升級。

  • 鼓勵依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺牽引企業(yè)數(shù)字化改造
  • 基于平臺訂單數(shù)據(jù)與企業(yè)銷售、產(chǎn)能、庫存等環(huán)節(jié)的協(xié)同需求,推進企業(yè)運營管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型
  • 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力
3

強化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)

加快推進中小企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云,推廣"小快輕準"的數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù),促進中小企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)降本增效。

  • 聚焦重點場景實施深度改造,強化跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用
  • 支持中小企業(yè)探索人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,提升數(shù)字化水平
  • 降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻,提供專業(yè)化轉(zhuǎn)型服務(wù)

組織實施

加強建設(shè)指導(dǎo)、強化政策支持、開展成效評估,確保高標準數(shù)字園區(qū)建設(shè)有序推進

加強建設(shè)指導(dǎo)

  • 工業(yè)和信息化部加強建設(shè)工作指導(dǎo),組織遴選建設(shè)對象
  • 推動地方和園區(qū)落實指南要求,推進數(shù)字化建設(shè)
  • 地方工業(yè)和信息化主管部門按標準開展評估,確定高標準數(shù)字園區(qū)

強化政策支持

  • 結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點等工作加大支持
  • 推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接、融合應(yīng)用
  • 地方政府和園區(qū)管理機構(gòu)加強要素保障,引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)

開展成效評估

  • 制定發(fā)展評價指標體系,依托綜合信息服務(wù)平臺每年開展評估
  • 總結(jié)成效經(jīng)驗和典型模式,加大宣傳推廣力度
  • 組織現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會,推廣可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式

高標準數(shù)字園區(qū)建設(shè)實施流程

園區(qū)申報

符合條件的園區(qū)根據(jù)指南要求,結(jié)合自身實際制定建設(shè)方案,向地方工業(yè)和信息化主管部門提出申報。

1
2

遴選確定

地方工業(yè)和信息化主管部門審核推薦,工業(yè)和信息化部組織遴選,確定高標準數(shù)字園區(qū)建設(shè)對象。

建設(shè)實施

入選園區(qū)按照指南要求和建設(shè)方案,推進各項建設(shè)任務(wù)落地實施,地方主管部門加強指導(dǎo)督促。

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評估驗收

建設(shè)期滿后,按照建設(shè)標準開展評估驗收,符合標準的正式確定為高標準數(shù)字園區(qū)。

推廣復(fù)制

總結(jié)典型經(jīng)驗和成功模式,通過多種形式推廣復(fù)制,引領(lǐng)帶動各類園區(qū)數(shù)字化水平整體提升。

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